一、前言
民营经济是伴随着我国改革开放的进程逐步发展起来的，除极少数属于大型企业外，绝大多数民营企业都是中小企业。从政策环境来看，由于我国改革开放的不同时 期的认识不同，从而导致对民营经济的政策也有所不同。在以1978年十一届三中全会为开始标志的萌芽时期，对民营经济的政策是“允许发展，但不提倡，不公 开宣传”，处于尝试探索阶段。1987年10月党的十三大召开后，对民营经济的认识有了新的突破，即“鼓励、支持、引导民营经济的发展”。1992年提出 民营经济等非公有制经济是“社会主义市场经济的重要组成部分”的新论断，并将其写入宪法修正案，用法律加以保障。 这对于促进我国民营经济的健康发展起了巨大的推动作用。十六大后，对民营经济的政策步入成熟时期。
改革开放以来，民营企业为我国的经济建设做出了巨大的贡献。以上海市为例，根据上海市统计局提供的数据，2006年底，上海市共有中小企业363591 户，占全市法人企业总数的99.70%；营业总收入达36353.41亿元，占全市法人企业的63.10%；年末累计实收资本7051.64亿元，占全市 法人企业的74.34%；全市中小企业从业人员803.26万人，占全市法人企业从业人员总数的84.50%。 民营企业为中国经济的持续稳定地增长注入了强劲的动力。
但是，尽管中国民间投资和民营企业正在进入发展的黄金时期，但从现实情况来看，民营企业在中国还是企业中的弱势群体。政策环境的局限和民营企业的自身弱点 阻碍了多数民营企业的生存和发展。所有这些中，尤为突出的是民营企业的融资问题，融资渠道不畅已经成为有前景的民营企业发展的重要制约因素，融资难是制约 民营中小企业健康、正常发展的“瓶颈”。由于种种原因，国有商业银行主要服务于政府项目和国有企业，对民营企业的融资要求，不论企业项目如何，大多都为防 范风险而较少介入。
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一、前言
二、我国当前经济环境尚未完全开放，不利于民营企业的有效融资。
三、开放经济条件下的民营企业融资环境分析。
四、结论

（1）刘娟，《改善民营企业融资环境的几点思考》，《中共银川市委党校学报》。2006.4
（2） 肖奎喜、 李经兰、 杨义群，《开放经济下民营企业融资环境的演变》，《商业研究》。2006/17
（3）林毅夫、李季军，《中小金融机构发展与中小企业融资》，《经济研究》。2001/1
（4）袁静，《我国民营企业融资环境分析》，《合作经济与科技》。2005.11
（5）刘峰、张少央，《民营企业融资环境探析》，《金融理论与实践》。2005/12
（6）刘亮，《“引狼入室”之后的中资银行》，《市场》。2006/10
（7）杨大楷、缪雪峰，《改善民营企业融资环境需要综合对策》。
（8）张致梅，《利用资本市场解决民营企业融资难》。
（9）王振金，《政府在中小型民营企业成长中的作用》，《发展研究》。2006.8
（10）郑国慧、张尉萍，《浅论民间融资的合法化》，《河南金融管理干部学院学报》。2006/5