城市化的含意及其指标众说纷纭,角度不同,见地也不同。马克思在《经济学手稿》一书中指出:“现代的历史是乡村城市化,而不像古代一样,是城市乡村化”,指出了农村向城市转化的时序;美国专业刊物《世界城市》认为:“都市化是一个过程,包括两方面的变化,一是人口从乡村向城市运动,并在都市从事非农业工作;二是乡村生活方式向城市生活方式转变。这包括价值观、态度和行为等方面。第一方面强调人口的密度和经济职能,第二方面强调社会、心理和行为因素。实质上这两方面是互动的”;《中华人民共和国国家标准城市规划术语》一书的表述则是:“城市化是人类生产与生活方式从农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”,等等。我们认为城市化的本质是指随着经济的发展,人们的生活方式从农村生活向城市生活的升级转化过程。从市场经济的供求角度看,可把城市生活视为一种特殊商品,城市化就是城市生活这种特殊商品的普及化。从当前经济形势来看,加快工业化和城市化进程是经济发展的基础,是重要的手段,也是实现和完成其他指标的保障。同时两大进程之间又是密切联系,不可分割的。工业化是城市化的前提和基础,也是城市化建设的根本保证。城市化为工业化提供良好的环境和必要的条件,促进工业化的进程。人民群众向往和需要城市化,工业化同样需要城市化。因此,对我国实施城市化发展战略进行认真分析,找出其积极的促进作用并加以完善,对我国未来20年经济发展具有重要指导的意义。 一、城市化发展的衡量指标和不同学科的理解 从不同的学术角度及不同的现实社会演化进程出发对城市化的理解和衡量指标是不同的。从国内形势看,国内有效需求后劲不足,居民消费呈现疲软状态,传统的消费观念根深蒂固,如何发挥少存款多投资,拉动需求,刺激消费是我国城市化进程中需要尽速解决的问题之一。传统的第一、二产业趋于成熟并已呈现多层次化、纵深化、一体化发展的状态,现有的第三产业 ....... |
[城市化发展] 我国实施城市化发展战略的思考
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