十六大报告指出：现代达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。可以说，要实现中国的工业化和现代化、全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，关键在农村。虽然农民收入在2002年继续保持恢复性的增长，但城乡收入差距进一步扩大，城乡在社会福利方面的差距则更大，对农村形势不能过于乐观。
一、三大基本矛盾
经济全球化，在一定程度上讲，意味着资源在全球的重新配置，但在这一进程中，中国农业和农村发展的三大主要资源（劳动力、土地和资本）的利用都受到制约，尚不能实现优化配置，从而直接阻碍农业和农村经济与社会的进一步发展。如果把资源利用的基本矛盾分析清楚，也就找到了解决问题的途径。

一、三大基本矛盾
（一）劳动力供给总量过剩，农村劳动力的结构性失业问题目益突出。
（二）中国农村土地制度的缺陷造成了农民利益的流失。
（三）农村劳动力很难和资本结合
二 放手发展民营中小企业，实现农村剩余劳动力转移，是解决“三农”问题的中心环节
（一）“三农”问题的根源在于农村人口过多，资源匮乏
（二）大力发展中小企业是实现农村剩余劳动力转移的必备前提
（三）部分地区的实践为解决“三农”问题创造了经验
三 其他配套政策
（一） 促进社会公平的几项政策措施
（二） 提高资源利用效率和配置效率的几项政策措施

1《转轨中国》 吴敬琏著 四川人民出版社
2《中国农村经济》 张晓山 中国社会科学院农村发展研究所
3《中国发展研究——国务院发展研究中心研究报告选》 马洪 王梦奎主编
（CHINA DEVELOPMENT STUDIES 2001版）

这是我在<当代中国经济>中的一篇论文，得了A