宏观经济管理是建立社会主义市场经济过程中必须研究和解决的重大课题。只有正确地把握运用宏观经济管理理论,才能有效地发挥政府管理职能,运用各种经济政策,搞好宏观调控,引导国民经济持续、快速、健康地发展。 一、宏观经济管理的内涵与特征 加强宏观经济管理,首要的问题是必须准确把握宏观经济管理的内涵和特征。所谓宏观经济管理,是指国家各级政府为了保证整个国民经济在市场调节的基础上持续、快速、健康地发展并取得了较好的宏观经济效益,对一定范围内的经济总体及其运行进行决策、计划、调节、监督和服务的过程。这一定义明确了三点:第一,明确了宏观经济管理的主体和客体。即在市场经济体制下,宏观经济管理的主体是指国家各级政府;宏观经济管理的客体是指一定范围的经济总体及其总体运行。其外延既可涵盖整个国民经济总体,也可特指某一省、市、地区、县乡(镇)经济总体或某一部门(行业)经济总体。第二,明确了进行宏观管理的目的。一是通过各种政策调节社会总供给与社会总需求的基本平衡,保证整个国民经济持续、快速、健康地发展;二是通过经济、行政、法律等各种手段维持市场秩序,弥补市场缺陷,为市场竞争和发展创造良好的环境,以取得较好的宏观经济效益,维护国家和人民的整体利益。 |