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治理通货紧缩的若干政策启示

  • 简介: 原文   面对1998年以来不断持续的通货紧缩趋势,为了扩大就业、维护社会稳定的需要,为了增强企业和一般消费者的信心、维护改革与发展的长远利益,我国有必要将保持较高经济增长速度作为较长时期经济政策的优先目标。因此,抑制通货紧缩趋势是...
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原文

  面对1998年以来不断持续的通货紧缩趋势,为了扩大就业、维护社会稳定的需要,为了增强企业和一般消费者的信心、维护改革与发展的长远利益,我国有必要将保持较高经济增长速度作为较长时期经济政策的优先目标。因此,抑制通货紧缩趋势是当前经济政策制定的重中之重。在这方面,日本通货紧缩时期的宏观经济政策取向,为我们提供了一些教训和启示。
  一、制定改革计划应当充分重视对消费者和投资者信心的影响,正确引导预期
  市场经济条件下,消费者、投资者的预期变化对市场需求的影响非常直接和明显。1997年以
来,日本政府忽视“泡沫经济”破灭对消费者和投资者预期恶化的长期影响,在消费税率上调的同时实施了紧缩性财政改革措施,同时集中出台了金融、行政、教育、社会保障制度等多项改革。在经济恢复的基础十分脆弱、不良资产问题尚未得到解决的条件下,再加上亚洲金融危机爆发的影响,对宏观经济产生了深刻的紧缩效应。传统的企业制度为此发生巨大变化,企业破产和失业大量增加,使消费者的信心受到极大影响,并最终导致了严重的通货紧缩危机。


  目录

  一、制定改革计划应当充分重视对消费者和投资者信心的影响,正确引导预期
  二、汇率波动是影响国内物价变化的重要因素,防止和抑制通货紧缩趋势需要相对灵活的汇率政策机制
  三、综合运用财政和货币政策手段为中小企业提供信贷担保支持,有利于稳定金融形势和改善企业创业条件
  四、阶段性的特别减税措施可以更好体现一定时期的经济政策取向,为政府提供灵活的调控手段
  五、公共投资结构应当适应信息化时代发展的需要,逐步完善与信息网络和服务相关联的基础设施
  六、在市场没有形成自发性增长动力之前,有必要继续坚持积极的财政政策,防止通货紧缩程度的进一步加深
  七、刺激总需求与结构调整相结合,促进资源的合理转移与配置  八、建立和完善宏观经济动态指标体系,加强宏观调控监测和预警手段


  参考资料

(1)赵晋平“如何认识通货紧缩”,《人民日报》1999年7月15日
(2)赵晋平“日本调整财政改革方针,防止通货紧缩的启示”,(国务院发展研究中心)《调查研究报告》1998年第44号,1998年5月25日
(3)赵晋平“日本财政体系改革的新动向及其影响”,《经济日报》1997年11月10日
(4)赵晋平“关于当前日本经济形势的几点认识”,《国际商报》1999年1月
(5)赵晋平“日本的金融体制改革及其启示”(国务院发展研究中心)《调查研究报告》1997年第135期,1997年11月14日
(6)胡鞍刚、谢平等“关于反通货紧缩的货币政策”《金融研究》1999年10期
(7)张衔“中国通货状况分析”,《金融研究》1999年第10期
(8)(日本)《经济学词典》,岩波书店,1988年1月
(9)日本经济企划厅编《1995年日本经济关键词》
(10)《日本经济新闻》1998年4月17—18日连载“通货紧缩正在逼近”
(11)日本经济企划厅1998—1999年公布的各期《日本政府月例经济报告》
(12)日本经济企划厅《1996年经济白皮书》
(13)日本大藏省《平成11年税制改革纲要》(www.mof.go.jp)
(14)日本大藏省《法人统计季报》(www.mof.go.jp)
(15)日本经济企划厅《1999年经济白皮书》、《国民收入统计》等(www.epa.go.jp)
(16)日本三和综合研究所《日本经济的中期展望(2000—2004年)》,2000年1月18日
(17)参见梁小民《宏观经济学》336页。中国社会科学出版社,1996年9月
(18)日本经济企划厅编《1995年日本经济关键词》112页
(19)日本银行《金融经济统计》1998—1999年各期(www.boj.or.jp)
(20)日本银行《调查月报》1998—1999年各期(www.boj.or.jp)
(21)(日本)竹内宏《日本金融败战》中译本,中国发展出版社,1999年7月
(22)王洛林、余永定、李薇“日本的通货紧缩”《世界经济》1999年第2期
(23)OECD,“ECONMIC OUTLOOK”,No.64,1998.12
(24)日本通产省《产业活力再生特别措施法的概要》1999年11月11日

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